Rurable cuadruplica el número de solicitudes para ayudas LEADER en la convocatoria 2019

Aunque aún no tenemos los datos definitivos, podemos confirmar que, gracias al esfuerzo realizado por Rurable en los últimos meses, se ha multiplicado por cuatro el número de solicitudes presentadas a la convocatoria 2019 de las ayudas LEADER con respecto a la del año anterior. Estamos seguros de que este dato se traducirá en más proyectos locales y más actividad económica en nuestro territorio.

Aunque la tarea de movilizar a los empresarios y a los posibles emprendedores de los territorios rurales es compleja, en el territorio de Rurable estamos contentos porque, en un tiempo récord, hemos conseguido tener una buena repercusión. Una repercusión que se ha traducido en unos 35 proyectos firmados por empresas, particulares, asociaciones y entidades. Son actividades que, incluso si no se aprobaran todas finalmente, acabarán redundando en beneficio del conjunto de nuestro territorio.

Acciones de largo recorrido

“Este año hemos cuadruplicado el número de solicitudes presentadas con respecto a la anterior convocatoria”, confirma con satisfacción Anabel Trujillo, Gerente de Rurable. Ella y Paqui Penadés, técnico que nuestra asociación, comenzaron a trabajar en nuestro Grupo de Acción Local los primeros días del mes de abril de 2018 y, desde entonces, han recorrido las tres comarcas incansablemente, han organizado sesiones informativas junto al Presidente de la Asociación, han agitado en todo lo posible los medios de comunicación locales y atendido personalmente a decenas de personas interesadas, tanto en sus oficinas como en algunos ayuntamientos. Un auténtico maratón. Con la ventaja de que sus caras son ya conocidas en todos nuestros pueblos.

“Ha sido un trabajo intenso en diferentes frentes. Una parte importante de la tarea la iniciamos con la anterior convocatoria –explica la gerente-. Entonces hubo algunas personas que tenían ideas de negocio más o menos definidas, pero que aún no eran proyectos empresariales reales, con un plan de negocio claro. Entonces comenzamos su orientación y algunos de los expedientes que se han presentado ahora son esos”. También ha habido efecto contagio: “Sí, como el programa lleva ya un ejercicio de rodaje, las personas lo han comentado y el boca a oreja ha funcionado y ha hecho que algunos se plantearan solicitar nuestra ayuda”. Y, claro, la presencia en medios, “que nos ha hecho llegar a los lugares más recónditos de nuestro territorio y que ha movilizado al sector empresarial”

Agitar la imaginación

Pero no solo han trabajado con los particulares. “También ha habido una atención cuidadosa a los ayuntamientos, especialmente a los más pequeños, y a las asociaciones”, dice. La idea ha sido que ningún agente económico y social de la zona quedara sin plantearse la posibilidad de acometer nuevos proyectos y mejoras en su entorno. Y ese ha sido, posiblemente, el gran reto del equipo de Rurable en estos nueve meses: luchar contra las inercias, agitar la imaginación de los habitantes del territorio y que cada vez más personas se consideren capaces de tomar las riendas de su propio futuro.

En su recorrido, el equipo técnico ha contado con el apoyo de la Junta Directiva de Rurable, el de los ayuntamientos del territorio y el de sus ADLs. Coinciden en valorar que lo mejor de su tarea ha sido el contacto directo con las personas, con sus inquietudes y sus ilusiones. Lo más duro, las altas exigencias que tiene el LEADER en cuanto al acceso (superar un baremo, que favorece a proyectos de los municipios más rurales y pequeños, pero dificulta a los proyectos de los núcleos grandes acceder a las ayudas) y la tramitación. “La documentación que se exige –explica la gerente- es extensa, cumpliendo requisitos de los fondos europeos FEADER, para que la gestión llegue a buen fin estamos nosotras que intentamos facilitar al máximo que toda ella este en forma y plazo”.

Ahora ha llegado el momento de revisar expedientes y de que, si es necesario, se complete la documentación y se subsanen posibles errores.

LEADER, mucho más que un reparto de subvenciones

Estamos muy lejos de Bruselas y, sin embargo, los pueblos y las gentes de los territorios de interior estamos tremendamente ligados a las decisiones que se toman en la capital de la Unión Europea. Una de esas decisiones clave se tomó hace 20 años: organizar las ayudas al ámbito rural a través del programa LEADER. Hoy compartimos una explicación de este programa, su origen y su funcionamiento.

Aunque LEADER es el nombre que se da en inglés a un dirigente (un líder), la denominación de este programa tiene su origen en unas siglas en francés. Estas significan “Liaison Entre Actions de Développement de l’Économie Rurale”, o sea, “vínculos entre acciones de desarrollo de la economía rural”. Su enfoque básico consiste en hacer que, contrariamente a lo habitual, las estrategias de desarrollo local se organicen desde el ámbito local y no se impongan desde la administración hacia los administrados.

Un innovador enfoque ascendente

Para que las estrategias crezcan desde la base, el enfoque Leader cede la iniciativa de la planificación a las comunidades locales de cada territorio rural. Para ello exige que las personas que habitan cada territorio se organicen en Grupos de Acción Local (GAL) como el nuestro, Rurable. Los GAL somos asociaciones público-privadas que funcionamos de modo asambleario (el máximo poder de decisión reside en la asamblea). En su momento, nos encargamos de elaborar una estrategia de desarrollo para el territorio (la nuestra puedes consultarla en este enlace). Y ahora queremos desarrollar nuestro territorio a través de esta estrategia, que se hizo con la colaboración de personas de nuestro entorno y que está pensada para que podamos aprovechar nuestros recursos.

Implicar a los beneficiarios

Este enfoque ascendente fue impulsado desde la Unión Europea como un recurso para la dinamización social de nuestros pueblos. La idea es conseguir una mayor implicación de quienes vivimos aquí en la solución de nuestros propios problemas. Después de todo estas son las cuestiones que más nos afectan. Son problemas comunes contra los que tenemos que luchar unidos, asumiendo que, de este modo, podremos aumentar nuestra capacidad de gobernanza local.

El programa LEADER está basado en siete principios que le dan una profundidad muy valiosa cuando se mantienen a largo plazo. Son los siguientes:

  1. Enfoque ascendente
  2. Estrategia territorial de desarrollo
  3. Principio de colaboración público-privada
  4. Actuaciones integradas y multisectoriales
  5. Innovación
  6. Cooperación
  7. Conexión en redes

Por lo que respecta a la aplicación del proyecto LEADER en España, nuestro país se ha marcado las siguientes metas:

  1. Aumentar la competitividad y el crecimiento
  2. Creación de empleo
  3. Mejorar el nivel y la calidad de vida de los habitantes del medio rural y zonas costeras
  4. Favorecer la ocupación sostenible del territorio, con especial atención a los jóvenes y las mujeres
  5. Diversificación de la economía de las zonas donde se aplique el desarrollo local participativo mediante el apoyo a las PYMES, al emprendimiento y la innovación
  6. Potenciar la gobernanza local y la animación social
  7. Garantizar la sostenibilidad de la actividad, mediante la utilización adecuada de los recursos naturales.

Una historia de más de 20 años

El programa LEADER se puso en marcha hace más de veinte años y, en este tiempo, ha sido un importante componente de la política de desarrollo rural de la Unión Europea. Dentro de la Comunidad Valenciana, y aunque el programa se inició igual que en el resto de territorios rurales europeos, hubo una discontinuidad que ocasionó una importante pérdida de impulso por parte de las comunidades. Ahora estamos trabajando muy duro para volver a poner en marcha este tren. ¿Te sumas al mismo?